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智庫報告:抗擊疫情本身將有助于為中國下一步改革開放提供新動力
2020年02月28日 15:29   來源:中新網上海  

  中新網上海新聞2月28日電     上海國研院世界經濟課題組最新完成的研究報告《提振經濟:中國力爭打贏另一場抗“疫”保衛戰》判斷,中國抗擊疫情本身將有助于為中國下一步的改革開放提供新動力。

  報告分析指出,研判這場疫情對中國經濟乃至對世界經濟的影響,最重要的變量是疫情什么時候能夠得到基本控制。課題組依據的判斷是:雖然目前武漢和湖北的疫情形勢仍然嚴峻,中國其他地區則相繼進入平穩期,正在有序恢復經濟和社會生活。當然,由于各地的疫情情況不同,各地政府仍然在盡力平衡“抗疫”和“恢復經濟”兩大任務,企業、社會各界對于恢復正常經濟社會生活的響應也有差異。

  總體而言,除了湖北外,中國其他地區的疫情在一季度內得到有效控制應該是個大概率事件,短期內疫情雖然對中國經濟沖擊較嚴重,但全年看其負面影響仍然可控。不過,報告也特別提醒要特別關注當前中小企業“復工難”,以及重災區的復工復產仍不可預期對產業供應鏈的長期影響。報告同時指出,疫情也會給中國的醫療、遠程網絡服務等產業帶來新的快速發展的機會。

  報告分析認為,判斷疫情對中國經濟影響的另一個重要變量是政府當前經濟政策的實施效果。中國政府的經濟政策工具箱包括兩大類。一類是短期紓困型的政策,包括財政、金融、貨幣、稅收等支持政策,以及包括用工上的各種費用減免等,以此緩解企業,特別是中小型企業因為疫情引發的短時資金和用工困難。另一類則是側重中長期的政策支持。報告提出了包括探索動用外匯儲備采購應急物資以緩解政府支出壓力,進一步開放資本市場,以及通過社會動員構建新的勞資共識,助力企業紓困等幾個政策工具。

  報告堅信,中國抗擊疫情本身將有助于為中國下一步的改革開放提供新動力。一是有助于進一步形成高質量發展的社會共識。二是有助于促進國家治理能力現代化和社會經濟綜合抗風險能力的提升。尤其是此次疫情的發生暴露了中國在防控重大公共衛生突發事件上的治理能力和治理體系方面存在的缺陷,為下一階段啟動全面的深化改革提供了動力。三是將有助于促進數字經濟進一步發力和經濟結構的優化,激發新的增長活力。此次疫情給中國數字經濟發展進一步按下了“快進鍵”,諸多技術理念受到真實場景需求的推動,有望迎來產業的大發展。

  報告還基于一些國際重要經濟分析機構的數據預測,分析了疫情爆發對世界經濟的可能影響,指出由于中國巨大的經濟體量、以及在全球產業鏈、價值鏈的重要地位,疫情的外溢影響不僅在于短期的全球大宗商品價格和國際旅游、國際教育等服務貿易下降,還可能對全球產業供應鏈穩定造成新的不確定影響。疫情對美國經濟的影響目前相對有限,影響美國經濟和中美經貿關系趨勢的更關鍵因素仍然是中美能否落實第一階段雙邊經貿協定。

  報告提出,本次疫情最終對世界經濟的影響還是取決于中國防控疫情的速度和能力,以及國際社會合作共同阻擊疫情的集體行動能力。正如IMF總裁格奧爾基耶娃最近在G20財長及央行行長會議期間所言:“國際社會合作抗擊病毒傳染、減緩疫情的經濟沖擊至關重要,尤其是當疫情還會持續和擴散的當口。”本報告也再次強調了經濟全球化時代,密切的相互聯系和依存必然導致“一損俱損”、“一榮俱榮”,凸顯了國際社會應當同舟共濟、共克時艱的緊迫性。(完)

 

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編輯:許婧  

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